Вы здесь

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд (на основе Федерального Закона № 44-ФЗ) (108 часов)

Программа предназначена для лиц заинтересованных и желающих знать основы контрактной системы в области закупок, которым предоставляются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

В ходе обучения рассматриваются вопросы закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приводятся примеры административной и судебной практики.

Программа повышения квалификации поможет разобраться с особенностями работы в контрактной системе и сформирует представление о практической реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у каждого слушателя курса.

Программа обучения предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, разбор конкретных примеров, самостоятельную работу слушателей, консультации по вопросам подготовки аттестационной работы.

 В ходе обучения слушатели готовят аттестационную работу.

 По завершении курса обучения предусмотрена итоговая аттестация в виде:

-       защиты аттестационной работы

-       экзамена в форме тестирования

 По результатам успешного прохождения слушателем итоговой аттестации выдается удостоверение  о повышении квалификации.

 Обучения по программе достаточно для соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

               программы повышения квалификации 

 «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд

(на основе Федерального Закона № 44-ФЗ)»

Форма обучения – очная

Срок обучения -108 часов 

 

№ п/п

 

Наименование

 

Всего часов

В том числе

 

Лекции

Практические (лабораторные) занятия, часов

1

2

3

4

5

1

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд (на основе Федерального Закона № 44-ФЗ)»

104

40

64

2

Итоговая аттестация

4

 

 

 

ИТОГО

108

 

 

 Программа включает в себя изучение следующих тем:

 1. Общие положения контрактной системы

-        Нормативная правовая база контрактной системы. Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе. Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

-        Основные понятия

-        Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок

-        Принципы контрактной системы в сфере закупок

-        Применение национального режима при осуществлении закупок.

-       Особенности закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами.

 2. Планирование закупочных процедур в КС. Обоснование закупок

-        Планирование закупок. Планы закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

-        Планы-графики

-        Нормирование в сфере закупок

--        Обоснование закупки

--        Нормирование в сфере закупок

--        Обязательное общественное обсуждение закупок

-        Идентификационный код закупки, каталог ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 3. Осуществление закупок.

-        Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

-        Совместные конкурсы и аукционы

-        Централизованные закупки

-        Преимущества (преференции). Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы. Организации инвалидов. Субъекты малого предпринимательства. Социально ориентированные некоммерческие организации. Применение преференций у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

-        Требования к участникам закупки

-        Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки

-        Правила описания объекта закупки

-        Антидемпинговые меры

-        Контракт. Извещение об осуществлении закупки. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. Банковская гарантия: условия банковской гарантии; реестр банковских гарантий. Запрет на проведение переговоров с участником закупки

-        Кадровое обеспечение КС. Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, статус, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения. Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность. Специализированная организация: для выполнения отдельных функций по определению П(ПИ) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или ЭА, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения П(ПИ). Эксперты, экспертные организации

 4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

-        Определение П(ПИ) путем проведения конкурсов и аукционов. Открытый конкурс. Конкурс с ограниченным участием. Двухэтапный конкурс. Понятие аукционов, виды аукционов. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион).

-        Определение П(ПИ) путем проведения запроса котировок. Запроса котировок. Особые случаи проведения запроса котировок. Регламент проведения запроса котировок. Особенности запроса котировок. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся. Преимущества и недостатки проведения запроса котировок.

-        Определение П(ПИ) путем запросов предложений. Запрос предложений. Извещение о проведении запроса предложений. Документация о проведении запроса предложений. Порядок подачи и вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений.

-        Осуществление закупки у единственного П(ПИ). Случаи закупки у единственного П(ПИ).

 5. Расчет начальной (максимальной) цены контракта:

-        Информационная база расчета Н(М)ЦК

-        Виды и особенности цен, используемые в качестве исходных данных для расчетов.

-        Методы определения Н(М)ЦК

-        Поправки к ценам и механизм их расчета

-        Методы определения Н(М)Ц контракта при размещении заказов на поставку товаров

 6. Особенности исполнения контракта

-       Нормативно-правовая база для заключения государственного и муниципального контракта.

-        Порядок подготовки, заключения и расторжения государственного и муниципального контракта.

 

        Условия контракта: обязательные условия контракта; дополнительные условия контракта; изменения условий контракта.

 7. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок

-        Теоретические и практические аспекты мониторинга системы государственных закупок.

-        Зарубежный опыт организации мониторинга системы государственных закупок.

-        Российская практика организации мониторинга системы государственных закупок.

-        Организация мониторинга системы государственных закупок в Республике Башкортостан.

-        Мониторинг закупок по ФКС: Цели осуществления мониторинга закупок.

-        Аудит в сфере закупок.

-        Контроль в сфере закупок.

-        Новые контрольные органы по ФЗ-№44. Органы финансового контроля. Органы ведомственного контроля. Контроль заказчика. Общественный контроль.

 8. Особенности закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

-        Основные положения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.

-        Нормативные правовые акты закона №223-ФЗ.

-        Положение о закупке в соответствии с законом №223-ФЗ.

-        Способы закупки в соответствии с законом №223-ФЗ. Содержание извещения и документации о закупке. Размещение  информации на официальном сайте zakupki.gov.ru (Постановление Правительства РФ №908). Единая информационная система.

-        Реестр недобросовестных поставщиков (Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2012 г. №1211). Перечень сведений, направляемых заказчиками для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

 9. Государственная программа "Развитие системы закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Башкортостан".

-        Цели и задачи реализации программы.

-        Механизм реализации программы

-        Оценка эффективности реализации программы

 

Rambler's Top100

Подписаться